为进一步学习十八大精神,落实科学发展观的要求,更好地贯彻教育民主的原则,坚持和完善教职工代表大会制度,加强民主管理,民主监督,促进领导班子建设和廉政建设,促进该校教育教学朝着稳步良好的方向发展,近年来,第四小学在党务公开方面做了不少的工作,并取得了一定的成效。
一、领导重视,机构健全
学校党支部高度重视、强化领导,把党务公开工作与加强党风廉政建设相结合,成立党务公开领导小组,明确职责及公开形式、内容。党支部在深入学习实践科学发展观活动中,分别召开家长座谈会以及教师座谈会,虚心听取群众意见,认真查摆问题,分析根源所在,明确整改目标,充分体现了校务公开,党务公开的精神。
学校实行集体议事制度和党务、校务公开制度。坚持支委会、行政会会议制度。支委会由党、政、工组成,学校的重大事情、重大决策都先由支委会和行政会议讨论,教代会审议、通过。严格执行上级规定,明确书记是实行党务公开的第一责任人,明确校长是实行校务公开、民主管理第一责任人。工会把推行校务公开工作与加强教代会制度建设结合起来,主动地承担主要责任,配合党、政做好校务公开的具体组织协调工作并做好监督工作。部门主任各负其责。由于机构健全、分工明确,各司其职,广大教职工参与的积极性进一步增强,使党务公开工作有条不紊地开展。
二、制度到位,规范有序
为了深入开展党务公开工作,增加党务公开的透明度,学校组织班子成员学习有关文件,制定、完善学校有关实施党务、校务公开的方案,健全校务公开组织机构,把校务公开工作与学校管理、精神文明建设和党风廉政建设等紧密结合起来,明确责任,落实措施,切实做到一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。进一步完善校务公开制度,设置校长信箱、监督电话,及时更新公开内容,充分利用校园网、公告栏等及时将学校改革新举措、学校新闻、评优工作、教师职称评聘及其他重大决策、消息及上级部署的各项任务、信访处理意见等向全体教师公布;公开程序严密、规范;公开档案齐全、整洁。
充分发挥教代会民主管理学校的职能,教师通过教代会积极参与学校教育教学和管理工作,让教职工知校情、参校政、议校事、督校务。在教代会召开之前,学校将会议的主要议题预先告知全体教职工,广泛征集提案,对所有提案逐件落实,使全体教师既是制定改革方案的参与者,又是执行者。
三、突出重点,始终不渝
党务、校务公开的项目内容涉及方方面面,因此要有重点、有针对性地公开。一年来在党务、校务公开上能紧紧围绕人事管理、行政管理、财务管理、招生考试等,严格规范学校的办学行为和学校管理行为,尤其是涉及群众利益的招生和收费行为,以“阳光收费”、“阳光招生”规范教育收费,坚决杜绝一切暗箱操作、违规操作。加强制度建设,逐步形成规范学校管理的长效机制。建立完善的校务公开体系,严格规范并按照校务公开的内容、程序、评价标准等开展有效工作。把党务、校务公开与学校的管理有机地结合起来,把党务、校务公开上升为学校管理的基本制度和工作方式。
1、人事管理:继续推行和完善教职工全员聘用制度,进一步理清学校岗位设置及工作岗位职责。在职称评聘这一关系到教师的切身利益,关系到学校能否弘扬正气、任人唯贤,构建一支爱岗敬业、无私奉献的师资队伍上,学校领导班子能站在学校未来可持续发展的层面,做好职称评聘的公开工作。特别是在师资聘用的问题上更是周密规划,首先成立由党、政、工、团、教师代表参加的聘任工作领导小组,制定聘任方案,确定几个优先原则及聘任条件。然后召开会议与参聘对象一起讨论制定出来的聘任条件与原则,让参聘者充分发表自己的意见,体现公平、公开、公正精神。紧接着是请参聘对象提供任职以来的工作业绩,并要求各职能部门认真审核相关数据,打印出来、公开出去,接受群众的监督。最后一关是推荐聘任工作,具体做法是每一位聘任小组成员给每一位参聘者排序,然后进行累加平均,得出所有参聘者的先后顺序。先后顺序出来后,让每一位聘任小组成员都能彼此交流、提出自己的看法、意见,最后进行投票,将结果公示。虽然过程的时间长些,但聘任小组经过反复评议选出的人选就是最优秀的。
近年来,先后评选出优秀共产党员、优秀教育工作者、优秀班主任、优秀教师、师德标兵等。每一项评优、评先工作都要制定评先方案,经支委会、行政办公会讨论通过。具体操作程序是:先组织全体教职工学习评先方案和对照评优条件,在控制名额内,分别由党支部、年级组、处室或教研组等相关部门进行评议即民主推荐,后经学校评优领导小组综合评定、经评优领导小组表决通过,最后在全校教职工大会上进行表彰公布。
2、行政管理:学校在干部任免问题上,坚持任人唯贤,重视品质与能力的严格考核,自觉顶住来自社会各方面的压力,任用干部都首先进行自荐、再民主测评、接着面试、最后综合考察,经过支委会研究,办公会讨论决定。
3、财务管理:学校定期公布重大收入支出情况,做到公开、透明。另外,学校每年都要向全体老师作年度财务情况及下一年预算情况报告。
4、招标情况:学校大宗物质的采购、修缮、教材、图书、设备的采购均按上级有关文件规定执行,并将招标情况在校务公开领导小组和教职工大会上公布,在上述问题上没有任何违规现象发生。
5、规范招生:学校严格执行上级的招生计划。严格学籍管理,学额巩固情况及学生变动情况、辍学情况、由班级、年级及时向教务处汇报。
6、学生管理:在评选省、市、区、校级“三好学生” “先进班级”工作由政教处负责,自下而上逐级推选,先由班级、年级评选,然后提交行政会讨论通过,最后结果再张榜公布。
7、教工利益:涉及教职工利益的各项制度的制定能充分发挥教代会的作用,如:《第四小学绩效工资发放实施方案》的审核,先以年级组和学科组为单位提议案,再组织全体代表围绕议案讨论。代表们一致通过后在教职工大会上公布,及在校内公开栏内公布。
四、成绩显著,满意率高
实行党务公开和政务公开,使学校民主管理、民主监督工作迈向一个新的台阶。我们体会到,推行党务公开、政务公开以来,学校管理工作民主化、科学化、制度化得到加强,领导办事透明度高,群众对领导的信任感提高了;党群、干群关系明显改善;学校监督机制明显加强了;教职工思想稳定、工作积极性高、民主参与意识和主人翁责任感明显增强,广大教职员工能了解和积极参与学校改革和发展总体规划工作中来,教育教学质量显著提高,依法治教,文明治校进一步体现。
2012年12月