五寨县教育局加强学校及周边环境治安综合治理

——五寨县教育局加强学校及周边环境治安综合治理

 

一年来，五寨县教育局以“三个代表”重要思想为指导，以办人民满意的教育为目标，围绕“强化一个意识、狠抓三个重点、落实七项制度、创建一个活动”的工作思路，在县综治办的正确领导下，积极与公安、消防、卫生、文化、城建等部门协调配合，对全县的学校及周边环境进行了综合治理，有力维护了教育教学工作稳定有序地发展，呈现出和谐发展的社会氛围。

一、强化一个意识：即强化安全重于泰山的意识。

一是通过各种会议，传达贯彻上级主管部门和县政府关于学校安全工作的文件精神，安排部署教育局关于学校综治安全工作的意见；二是教育局根据安全工作的特点，与各学校签订责任状，明确校长是学校的第一责任人；三是通过会议、下发媒体光盘和资料等方式，及时通报全国各地各学校的安全案例，使学校安全工作警钟常鸣；四是采取多种形式对学校的安全人员进行培训。比如，在九月三十日举办了消防安全知识培训、在十月十一日举办甲型H1N1流感知识培训等。培训内容主要有突发事件的处理处置、消防器材的正确使用、甲型H1N1流感的防控等突发性公共卫生事件处置和甲型H1N1流感爆发后发热学生的救治、回访、复课等；五是加大问责制度，严格实行安全责任“一票否决制”。通过上述途径使全县各级各类学校真正树立了安全重于泰山的责任意识，从而形成安全工作齐抓共管的局面，良好的校园治安和教学秩序得到充分保证。

二、   狠抓三个重点

1、甲型H1N1流感的防控：一是加强领导。为了加强学校甲型H1N1流感防控工作，教育局成立了甲型H1N1流感防控工作领导组，全面加强了对甲型H1N1流感防控工作的组织领导。教育局和各学校建立了由一把手负总责，分管领导具体抓，相关职能部门各负其责的工作机制，将各项防控措施和工作责任落实到每一所学校、每一个班级、每一个教职工，建立了横向到边、纵向到底的防控体系和防控机制，确保防控工作不留空白，不留死角。二是建规立制，落实措施。教育局转发了上级有关甲型H1N1流感防控的文件，制定并下发了《五寨县教育局防控甲型H1N1流感工作方案》、《五寨县教育局防控甲型H1N1流感应急预案》。各学校也分别制定了学校晨午晚检制度、师生因病缺勤登记制度、随访制度、实时报告制度、责任追究制度、应急预案等。各学校每天早、午、晚要分别对每位教职工和学生进行体温检测，发现疑似情况及时报告教育局安全科，并将疑似学生送往县医院检查治疗。同时，严格外来人员入校体温测试、登记与管理，防止输入性病毒进入学校。三是召开会议，宣传发动。从9月11日至今，教育局先后召开了十次有关各学校校长、幼儿园园长、科室人员参加的甲型H1N1流感防控工作会议，加强师生甲型H1N1流感知识教育，就不同阶段甲型H1N1流感防控工作的形势、任务、要求进行了认真分析安排。四是加强卫生工作，创造学校防控甲型H1N1流感良好环境。各学校大力加强学校体育卫生工作，对学校的办公室、教室、宿舍等活动场所每天进行开窗通风，定时消毒两次以上，并积极开展学校卫生清洁工作，加强食品卫生和饮用水卫生监督管理，消除传染病可能发生和传播的条件。五是加强应急物资储备，提高防控能力。教育局集中购买红外线体温测试仪72部、“84”消毒液一百箱，分发到各学校。同时各学校也自行购买了水银温度计、一次性口罩等物资，并落实到学校每一个学生和教职工。扎实有效地把我县科教系统甲型H1N1流感防控工作抓紧抓好。

2、食品安全工作。抓好三个环节：一是从业人员（即伙食管理员、炊事员）的健康检查，做到一年保证体检一至二次，没有《健康证》的不能上岗；二是食品采购、出库、不论是粮食、副食品还是蔬菜都要逐日登记，建立《食品采购记录》，学校食堂要由专人负责饮食物资采购工作，坚持从正规单位、正当渠道、以正常价格采购，并落实索证制度。凡国家实行食品生产许可证的饮食物资，必须按国家有关规定执行，以便出现食物中毒事件后责任倒查追究。三是加强食品加工环节和食堂卫生的管理，各学校要严格按国家食品卫生标准进行操作，加强食堂卫生，确保师生的健康安全。

3、交通安全、一是严禁校车和教职工和私家车接送学生；二是学校和交警部门联手打击黑车和超员车辆接送学生，发现有违规车辆及时通知交警部门，对黑车和超员车辆予以打击；三是加强对学生的交通安全教育，各学校通过图片展、版报、班会和聘请交警进行专题讲座等不同形式的交通安全教育，使学生加强交通安全意识，遵守交通规则。

三、认真落实七项制度

一是《校日志》的填报制度。值班人员每天认真填写《校日志》，根据当日出现的异常情况及时向分管校长和校长汇报，重大问题及时向教育局汇报，按职能范围内及时妥善处理。

二是实行局领导包片、机关工作人员包校制度，及时了解各学校的综治安全动态，意见反馈，对安全隐患及时整改。

三是学校安全自查制度。自查内容包括学校电网、护拦、围墙等基础设施和学校周边治安、食堂食品、体育设施、交通安全等，不留任何死角。检查结果要在一周内报教育局安全科。

四是督查和整改制度。局综治办除了定期和不定期到学校检查安全工作外，每学期至少要会同公安、消防、交警、疾控、食品监督等有关部门到学校共同开展专项检查整治，督查后提出的安全隐患，学校要在规定时间内整改。

五是完善问责和一票否决制度。校方安全全面纳入中小学办学水平评估指标体系实行倒扣分考核，若学校出现安全事故，一般事故扣2分，校方责任赔偿3000元以下；较大事故扣5分；重大事故扣10分；特大事故扣20分。学校责任人根据事故和责任的大小给予相应的党纪和政纪处分。

六是矛盾排查制度。教育局加大了维护稳定工作，下发了《五寨县教育局维护稳定工作方案》、《五寨县教育系统安全与维稳工作应急预案》等文件，进一步完善了校园矛盾排查调处机制，组织了以校长、书记为主要成员的校园矛盾排查小组，及时、准确的了解校园内的矛盾隐患，并且采取合理的调处方法，严防矛盾的激化和突发事件的发生。

七是24小时值班制度。各中小学实行各学校24小时值班制度，一旦有任何不安全因素存在，及时向公安机关报告。同时建立校护卫队，定点、定时、轮番巡视，做到了防患于未然，努力构建“平安校园”。

四、大力开展创建“平安校园”活动。

各中小学校把校园治安综合治理和“平安校园”建设作为日常管理工作的重点，切实做到认识到位、行动到位、组织到位、宣传到位，认真学习有关平安校园建设的有关文件。同时，要求每学期开展一个主题鲜明的安全知识竞赛或应急演练活动，使师生在活动中受教育，提高广大师生的安全防护意识。

总之，在2009年度的综治工作中，我局在县委、县政府、县综治办的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，以人为本，稳定为先，深入开展专项整治行动，采取有效治理措施，全面推进“平安校园”建设，努力推进了社会治安综合治理。今后我们要继续高度重视学校社会治安综合治理工作，完善工作措施，建立长效工作机制，不断开创综治工作新局面。

 

五寨县教育局  

2009年12月6日